想咨询假设在北京地区，外地户籍的老年人能否

具体操作：
1. 查阅政策：首先，应通过互联网或当地图书馆等途径，查阅常州当地的公共交通政策文件，特别是关于老年人免费乘车的相关规定。注意查看是否有针对外地户籍老年人的特别规定。
2. 咨询官方机构：如果政策文件表述不清或存在疑问，可以直接联系常州当地的公共交通管理部门或老龄工作委员会等官方机构，进行电话咨询或现场咨询。在咨询时，应详细说明自己的情况和需求，并询问具体的办理流程和所需材料。
3. 法律维权：如果经过查阅政策和咨询官方机构后，发现自身权益确实受到侵害，可以考虑通过法律途径进行维权。例如，向当地法律援助中心申请法律援助，或委托律师提起行政诉讼等。在维权过程中，应保留好相关证据材料，如政策文件、咨询记录等，以证明自己的权益受损情况。
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处理方式：
从法律角度看，处理此类问题的方式主要有以下几种：一是查阅相关政策文件，了解具体规定；二是咨询当地公共交通管理部门或老龄工作委员会等官方机构，获取准确信息；三是如果权益受损，可以考虑通过法律途径维护自身合法权益。
选择处理方式时，应优先考虑查阅政策和咨询官方机构，以获取最准确、最权威的信息。如果这两种方式均无法解决问题，再考虑通过法律途径进行维权。
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外地户籍老年人能否办常州免费乘车卡需视政策而定。
分析：根据常州当地的公共交通政策，通常会对老年人提供一定的优惠或免费乘车服务。然而，这些政策往往与户籍相关，对于外地户籍的老年人是否能享受与本地户籍老年人相同的待遇，需要具体查阅常州当地的政策规定。如果政策中明确规定了外地户籍老年人可以享受免费乘车服务，那么他们就可以办理当地的免费乘车卡；反之，则可能无法享受这一待遇。
提醒：如果尝试办理但遭遇拒绝，或政策模糊不清导致权益受损，表明问题可能比较严重，应及时咨询当地法律专业人士。